A gestão de grandes eventos : o caso da Expo'98

Abstract

Esta tese trata a Gestão de Grandes Eventos, particularizando o caso da Expo’98. Definida a questão de partida “porque é que a realização de um grande evento público gera derrapagens orçamentais?”, foi feita, uma revisão sistemática da literatura que teve como ponto de partida a seleção de um conjunto de palavras-chave. De seguida foi feita uma revisão bibliométrica da literatura onde são elencados a produção científica atual, o tipo de produção, os autores e a localização geográfica dos autores. Posteriormente foi feita uma revisão descritiva da literatura em que são identificados três clusters, perspetivas económico-financeiras na gestão de megaeventos, processo de tomada de decisão e stakeholders e sustentabilidade na gestão de um megaevento. Foram ainda apresentados quatro modelos para a gestão de grande/megaeventos. Para além da questão de partida surgem três outras questões complementares de investigação, sendo a primeira “quem são os principais atores (partes interessadas) envolvidas nas várias etapas da realização (pré, durante e pós evento) de um evento de grande dimensão?”. Uma segunda questão complementar levantada, é “qual é o posicionamento estratégico da perspetiva económico-financeira de um grande evento?” A terceira questão complementar levantada “qual a relação existente entre a gestão de um grande investimento público e a sustentabilidade, nomeadamente a perceção dos principais agentes envolvidos sobre a aplicabilidade da norma ISO 20121?”. Para responder e estas questões foi usada nesta tese uma abordagem metodológica construtivista de natureza qualitativa. Assim, foi usado um estudo de caso, a Exposição Mundial de Lisboa de 1998 (Expo’98). A análise dos dados foi realizada através de uma análise documental das demonstrações financeiras da Sociedade Parque Expo 98, SA, do período compreendido entre 1998 (ano da Exposição) e 2017 (data da conta final de liquidação). Para o estudo de caso foi ainda analisado o relatório elaborado no ano 2000, pelo Tribunal de Contas, sobre o projeto Expo’98. Foram também realizadas entrevistas semiestruturadas que ajudaram a responder às questões de investigação enunciadas. Conclui-se que existiu derrapagem orçamental, que esta se ficou a dever a uma falta de controlo pelas entidades envolvidas. Fez-se de seguida a identificação dos intervenientes nas várias etapas de realização da Expo, em particular quem comandou o evento, quem teve poderes de decisão e simultaneamente quem foi responsabilizado pela sua concretização. Verificou se que a maioria dos autores considera que há derrapagens em termos económico-financeiros, o que se verificou também na Expo’98 e finalmente apresenta-se um modelo para a gestão de grandes eventos, onde o posicionamento estratégico, da dimensão económico-financeira é central, contrapondo com a ISO 20121.

This thesis deals with the Management of Major Events, with particular emphasis on the case of Expo'98. Once the starting question had been defined as "why does the organization of a major public event lead to budget overruns?" a systematic literature review was conducted based on the selection of a set of key words. Then a bibliometric review of the literature was carried out where the current scientific production, the type of production, the authors and the geographical location of the authors are listed. Subsequently, a descriptive literature review was carried out where three clusters were identified: economic and financial perspectives in the management of mega events, decision-making process and stakeholders and sustainability in the management of a mega event. Four models for the management of large/mega events were also presented. In addition to the starting question three other complementary research questions arise, the first being "who are the main actors (stakeholders) involved in the various stages of the realization (pre, during and post event) of a large event?" A second complementary question raised, is "what is the strategic positioning from the economic and financial perspective of a major event?" The third complementary question raised is "what is the relationship between the management of a large public investment and sustainability, namely the perception of the main agents involved on the applicability of the ISO 20121 standard?". To answer these questions, a constructivist methodological approach of qualitative nature was used in this thesis. Thus, a case study was used, the 1998 Lisbon World Expo (Expo'98). The data analysis was carried out through a documentary analysis of the financial statements of Sociedade Parque Expo 98, SA, for the period between 1998 (year of the Exhibition) and 2017 (date of the final settlement account). For the case study, the report drawn up in 2000 by the Court of Auditors on the Expo'98 project was also analysed. Semi-structured interviews were also conducted to help answer the research questions posed. viii It was concluded that there was budgetary slippage and that this was due to a lack of control by the entities involved. This was followed by the identification of those involved in the various stages of the Expo's implementation, who commanded the event, who had decision-making powers and simultaneously who was held responsible for its implementation. Finally, a model for the management of major events is presented, where the strategic positioning of the economic-financial dimension is central, in contrast to ISO 20121.