Planeamento pré-catástrofe de assentamentos temporários em meios urbanos : caso de estudo : Lisboa

Abstract

O crescimento dos meios urbanos durante as últimas décadas tem sido frequentemente associado ao aumento da vulnerabilidade nestes locais e por consequência ao aumento do número total de catástrofes no mundo, resultando em elevados números de desalojados. O processo de alojamento temporário que surge da necessidade de realojar estas pessoas é frequentemente marcado por problemas e dificuldades com graves impactos na resposta de emergência, no processo de reconstrução, ou até na própria população desalojada. Durante os últimos anos, estes problemas têm sido particularmente atribuídos à falta de planeamento prévio, resultando em decisões precipitadas e prejudiciais. O presente estudo propõe o planeamento prá-catástrofe como a solução mais abrangente para este conjunto de problemas, focando particularmente os assentamentos temporários, a partir dos quais têm origem muitas destas questões. O estudo é também filtrado nos meios urbanos devido ao aumento de catástrofes nestas áreas e às respetivas consequências, bem como às dificuldades que a densidade edificada representa ao processo de alojamento temporário. Com base em pesquisa de literatura da área, é explorado o contexto do problema e as recomendações para o planeamento dos assentamentos temporários em meios urbanos. de seguida, estas recomendações são aplicadas a um caso de estudo em Lisboa, no qual é selecionado um local para o assentamento temporário e posteriormente elaborado o seu desenho, desta forma verificando a viabilidade de algumas destas recomendações, para por fim discutir de que forma as mesmas podem ser benéficas ao particular caso de estudo ou a qualquer outro meio urbano.

Abstract:

The growth of urban areas during the last few decades has often been associated with the increase of vulnerability of these locals, and consequently with the increase of the total number of disaster in the world, resulting in high numbers of displaced population. The temporary accommodation process that arises from the necessity of rehousing this people is often hindered by problems and difficulties with major impact on the emergency response, the reconstruction process, or even the displaced population. In recent years these problems have been particulary attributed to the lack of planning, resulting in unwise and harmful decisions. This study proposes the pre-disaster planning as the widest solution to these problems, particularly focusing on the temporary settlements, from ahich many of these issues are originated. The study is also filtered in urban areas due to the increase of disasters in these areas and its consequences, as well as the difficulties that the building density represents to the temporary accommodation process. Based on literature research in this field, it is explored the context of the problem, as well as recommendations for the planning of temporary settlements in urban areas. Then, these recommendations are applied to a case study in Lisbon, in which a location is selected for a temporary settlement that is afterwards designed, thus confirming the viability of some of these recommendations, to finally discuss how they can be valuable to this particular case of study as well as any other urban area.